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标题:观察一次质询“点球”的立体视角

 

观察一次质询“点球”的立体视角

_本刊记者 周丽萍 张薇

 

时隔月余,谈及当时的情况,阙雯依然历历在目。

“当时,听到何局长介绍房产局的工作,脑壳里的筋蹦地一紧,手一下就举起来了。”

2015115日,在成都市区(市)县和市级部门党政主要领导干部向市纪委全会述责述廉大会上,被一种排浪般情绪推着走的阙雯,面对着市房管局长何立祥,问题一个接一个,步步紧逼:

“很多农民工在报名申请公租房后,为什么不能用短信通知他们?”

“你确定有么?”

“那我们家保姆申请了这么多次怎么没收到过短信?”

在一阵浓过一阵的“火药味”中,大家都清楚地意识到,这次述责述廉动了真格;大家也没想到,这会上的事还没完。

 

“真当一回事了”

 

走进四川天润华邦律师事务所,眼前的阙雯是名标准的“律政佳人”,干练、精神,一如她直率的性格。

“说实在的,一年前刚开始受聘特邀监察员的时候,我并不清楚是干什么的。还有朋友泼冷水,说那只是走个过场。”阙雯说话语速很快,是个火爆的急性子。“我当时想,即使是走过场,也要认认真真地走。”

律师从业20年的阙雯,过去经常在电视节目中作为市民代表上线提问。经验丰富的她总能把问题问在点子上,在业内素有敢言的名气。由热线栏目和九三学社的共同推荐,20145月,阙雯被聘为市纪委监察局特邀监察员。

在履行职责的过程中,阙雯渐渐察觉出“纪委是把我们当回事的”。新津县的述责述廉大会,她的打分表不小心被搞丢了。“我开始觉得掉了就掉了,结果县纪委还打几个电话追到我补写。你既然当我是一回事,那我也就认真对待。”

因此,十多年没有到政府窗口部门去办事的她,遇到需要办房屋手续时,没有如以往般找代办,而是选择进行“体验式”监督。

“在会上,我情绪那么激动,因为那是我亲身经历的过程。”在房产大厅,阙雯看到公租房的宣传资料,想起自家保姆符合条件,便让保姆前来申请。

一天,保姆郁闷地走到她面前说:“阙姐,我们可能还要订份报纸。”原来,保姆去房管局交完资料,问什么时候通知摇号,工作人员回答摇号会在报纸、网络、电视上公布。  

阙雯觉得,摇号怎么会没有短信和电话通知?错过了怎么办?几次与工作人员交涉无果,她很不理解。后来,就有了在述责述廉大会上的一幕。

“当天散会后,何局就主动来找我要了联系方式。第2天,市房管局的人就来了,我一看,哇,这么个阵仗!”

市房管局纪检组长带队,与公租房申请相关的监察室、房委办,公共住房管理中心等4名工作人员,来到阙雯的事务所,进行面对面解释沟通。

对于质询之后的结果,阙雯表示很满意。“有熟人去申请公租房,回来都说工作人员态度真的好多了;还增加了公租房提示短信,提示申请到了哪一个阶段。”

“这件事让我认识到,特邀监察员不仅是形式,确实是实实在在的。在我们这个位置,如果能为这个社会做点好事,我真的愿意。”

 

新常态下,要更坦率地接受监督

 

作为一局之长,在众目睽睽下几乎是被人指着鼻子诘问,心里会是什么样的感受?

“说实话,以前从来没遇到这种情况,也没有想到质询这么激烈。”成都市房管局党组书记、局长何立祥说。“虽然事发突然,但当了7年房管局长,你问局里任何业务相关的事情我都知道,我不怕任何诘问。” 

确实,在面对迫击炮式的一个个问题,现场的他表现得很沉稳。“回去我也没有发火,对工作没自信才会发火。我非常清楚这项工作怎么回事,肯定存在误会。”

面对记者,何立祥坦言,工作中有问题很正常,关键在于怎样解决问题,能不能举一反三。阙雯的质询是件好事。对她个人疑问的解答,能够帮助提升工作,惠及更多人群,价值更大。“误会消除后,我们的工作也确实做得更精细了。”

何立祥说,特别理解老百姓期待住房的急切心情,他给记者详述了一个亲身经历的故事。

“前年1231日,我在金牛坝开完会,去看一个保障房小区。那天下大雨,我看到一个腿有残疾的群众在搬家。我问,下这么大的雨,你搬家做什么呢?他回答,我房子租期明天到,我不搬进来明天就没房子住了。曾经没有租到房子,我在街沿上住过两天。”

他感叹道:“有房子的人很难理解没有房子的人那种迫切的心情。我们要不断加强保障和宣传力度,尽可能让老百姓住有所居。”

他笑言,通过那天的质询,其他干部可能都感觉到压力了。“新常态下,任何干部都要做好被诘难的心理准备。和风细雨的监督、温文尔雅的询问,我认为肯定会慢慢减少。干部不能圆滑巧妙地回避,而要直面问题,更直接、坦率地接受监督。” 

 

质询效果超乎预期

 

作为年初述责述廉大会的具体操盘者之一,成都市纪委党风政风监督室副主任张浩直说质询效果超乎预期。

“会前,我们还有所担心,怕没人提问而冷场。”张浩坦言,但在当天会上,包括28名特邀监察员在内的44名参会代表针对30名述职述廉对象,现场提出了70个问题,会后还在测评表上留下154个追问。

既不能把述责述廉搞成“批斗会”,专门选差的晒;也不能做成“表彰会”,全部挑好的去说。通过述责述廉的形式,目的不是让领导尴尬,而是要他们加强对党风廉政建设主体责任的认识。张浩认为,这次大会基本达到了这个目的。

“至少对三类人有所触动。上台的人有所触动,说不紧张是不可能的。问问题的人有所触动,他们发现质询是动真格起作用的。没上台的其他领导有所触动,因为述责述廉一年更比一年严了,接下来就会轮到他自己了。”张浩笑称。

他感觉,不论是述责述廉的一把手,还是参加此次质询评议的特邀监察员等代表,都很重视这次活动。“接受质询的一把手站位很端正,不是反感你,而是想进一步搞好工作。有的还主动提出找提意见的监察员交流,多了解情况。”他说:“除了当场提问,有的特邀监察员在书面质询中还写下自己的联系方式,就是希望能够得到及时的反馈。”

对大会质询,张浩还表达了进一步的思考:“我们一直在捉摸怎样找到一个平衡点,既能增加参与性,又不跑偏。毕竟,我们要聚焦主业,坚持纪检监察语境。”

成都市纪委办公厅负责特邀监察员整体协调工作,此届50位特邀监察员被分为多个小组,由市纪委各业务室具体联系。张浩感受到,对这一制度,市纪委监察局期望甚深:“市纪委邓修明书记希望特邀监察员真正成为反腐倡廉的‘前沿哨’、下情上达的‘直通车’和群策群力的‘生力军’。他们都是来自各领域的专业人士,接触的东西更深,能从各自的领域谈出问题来,这个制度最后体现的价值更大。”

“以后特邀监察员还可以像人大政协委员一样,调研以后带着问题来问。”最后,张浩还提出一点个人的思考。

 

 

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发布者: 虎斑 发布时间:2015-11-11 点击率:1174
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