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标题:六年后,两名西电副校长重蹈覆辙

 

六年后,两名西电副校长重蹈覆辙

    _本刊记者 龙在宇 发自陕西西安

5 3日这天,西安电子科技大学党委常委、副校长陈勇和张培营,因涉嫌严重违纪,被宣布接受组织调查。同一所高校的两名校领导同日被查,开创了国内教育界反腐的先河。

该校一名工作人员告诉廉政瞭望记者,从去年开始,有关陈勇、张培营“有麻烦”的传言就在学校内流传。一群退休教职员工聚会时,有人还信誓旦旦地表示:“陈勇和张培营这两个人中,肯定有一个人跑不了。”近几个月来,陈勇与张培营出现在各种场合,也是一副心事重重,郁郁寡欢的样子。“没想到最后两人都没跑掉。”

 

被巡视组点名

 

陈勇与张培营均毕业于西安电子科大,此后一直在学校工作,都担任过校长助理,最后升至副校长。

关于陈勇与张培营“有麻烦”的议论,始于去年4月。教育部巡视组于2015411日至516日对西安电子科技大学开展了巡视工作。在此期间,学校的教职员工向巡视组反映了大量问题,而最集中的就在基建管理与财务、资产管理领域。

陈勇分管学校国有资产管理处(以下简称国资处)、信息化建设处、校医院、基础教育集团。张培营分管基建处、后勤处、后勤服务集团等。由此可知,最令学校教职员工不满,反映问题最多的领域,正是陈勇与张培营的分管工作。

201578,教育部赴西安电子科技大学巡视组向学校反馈了巡视工作情况。反馈会上,巡视组指出,学校对基建、财务管理、资产管理、物资采购等重点部位和关键环节的监督管理还存在漏洞,有职责不清的现象。

一名参加了反馈会的人士后来向外界转述,巡视组也指出了学校其它方面存在的问题,但都是说现象,并没有指出具体的事。唯独在基建管理与财务、资产管理问题上,说到了具体的事,还点出了涉及工程、项目的名字。“陈勇与张培营坐在台上,脸色很难看。会议结束时,陈勇居然愣住了,连鼓掌都忘了,隔了好几秒,他才勉强抬起手,鼓了几下掌。”

 

两名处长的对调猫腻

 

陈勇与张培营都是学理工科出身,后来长期从事行政工作。西安电子科大校内人士介绍,陈勇个性儒雅,身上或多或少还有些读书人的味道;张培营善于交际,酒量大,身上甚至有股匪气。

张培营担任基建处长期间,同一群商人打得火热,整日忙于各种应酬,办公室里根本见不着人。他还曾去地方政府挂职,担任区委副书记,社会关系很广。学校内曾流传一种说法:张培营是西安电子科大的“公关部长”,对外协调关系时,校长搞不定的事,叫张培营这个副校长出马,没准还有戏。

张培营的口碑并不好,早年担任基建处长时,就有不少人反映他的问题。后来,他被调去担任宣传部长,被外界视为对他的“一种保护”。数年后,张培营出任校纪委副书记,监察室主任,审计室主任,后升任校长助理,副校长。谈起这段经历,一些退休教师总是连声叹气:“一个在基建处长任上名声很差的人,居然去当监察室主任,他能监察什么?”

比起张培营的升迁,更令外人看不懂的,是学校国资处与后勤处两名处长的对调。2013年学校进行处级干部调整,在此之前,外界对于后勤处与国资处的议论很多。教职员工对于学校的国资管理、后勤工作颇为不满,认为里面有猫腻。

学校的公房、门面出租,对科技园区的大额投资,都由国资处经手,后勤处负责后勤物资的采购,均被视为权力很大、极易产生腐败的部门。当时还有种说法在私下流传,只要把后勤处、国资处的处长换掉,里面的问题就会浮出水面。

时任后勤处处长刘刚,是张培营的酒友、牌友,据传刘刚经常陪着张培营打牌,一晚上输赢好几万。上级单位审计时,有人写信揭发刘刚,身为分管领导的张培营还出面缓颊,说刘刚工作有魄力,因此得罪了不少人。

由于反映问题的人太多,刘刚与时任国资处处长贾志敏似乎都很难在原岗位上待下去。一些瞅见机会的人也跃跃欲试,希望能接下这两个位置。

最后的结果,令人大跌眼镜。原后勤处处长刘刚调任国资处处长,原国资处处长贾志敏调任后勤处处长。此项人事任命一经公布,便引发外界质疑。有教师忿忿不平道:“互相换位,岂不是让他们互相包庇?把柄都捏在对方手里,这一下相安无事了。”

陈勇与张培营分管国资处与后勤处,外界因此质疑,这次处长对调是两个校领导达成默契,暗中操作的结果。“各自都不干净,便互相遮盖。他们刻意庇护刘刚、贾志敏,实则是掩盖自己的问题。”

就在巡视组离开西安电子科大后数月,刘刚、贾志敏以及后勤处原党支部书记淡妙萍相继被逮捕。有关学校国资管理、后勤方面问题的盖子被揭开,反腐之火也逐渐烧向陈勇、张培营两名校领导。

 

供暖煤采购中的“玄机”

 

据知情人士透露,刘刚与贾志敏出事,导火索是煤炭。两人先后担任后勤处处长,手握供暖煤采购的大权。他们不仅在招标过程中存在违法行为,收受了供货商的回扣,甚至虚增煤量,套取公款。

据了解,在调查过程中,有关部门发现一个奇怪现象,西安电子科大每年冬天消耗的供暖煤,比西安其它几所高校都要高。然而以供暖面积而论,电子科大并不是最大的。深入调查后发现,许多煤炭是刘刚等人凭空捏造出来的,实际进货量小于账面数字。

以此为突破口,又发现刘刚、贾志敏等人利用担任国资处长、后勤处长的机会,违规设立 “小金库”,擅自随意开支;虚列业务报账,套取财务资金随意开支;在基础建设改造修缮中,利用职务之便,收受他人贿赂。

“胆大妄为到了令人吃惊的地步。”一名西安电子科大内部人士表示,像设立“小金库”, 套取校财务资金这种事,只要把账目摆在一起,很容易就会发现问题。可他们的胆子就这么大,敢明目张胆地贪污公款。

随着调查的深入,当初的传言也被坐实——刘刚与贾志敏两人对调之后,不仅毫不收敛,还一度配合默契,为对方起到保护作用。比如虚增煤量的事,按说新处长上任后,轻而易举就能发现。贾志杰也的确发现了其中猫腻,可他非但没有揭发问题,甚至自己如法炮制了刘刚的捞钱手段。

刘刚、贾志敏、淡妙萍被逮捕后,供出了陈勇、张培营。据了解,身为分管领导,陈勇、张培营不仅对分管处室谈不上任何有效的监督,甚至与下属形成利益关系,一起放手捞钱。刘刚等人套取的公款、收受的回扣中,有一部分“孝敬”到陈勇、张培营手中。

 

在岔道上越走越远

 

刘刚、贾志敏、陈勇、张培营短时间内相继落马,成为高校腐败窝案的典型。但事实还不仅如此。陈勇与张培营的前任,曾分管西安电子科大国资管理工作的副校长黄国泉,早在2010年就因为受贿被开除党籍。黄国泉晋升副校长之前,曾长期担任国资处处长。

算上黄国泉,数年间西安电子科大已有三名副校长,三任国资处长出事。既是窝案,也是前腐后继。

一名西安电子科大内部人士表示,高校这几年有钱了,诸如国资管理、后勤、基建等部门成了肥缺。不难想象,陈勇、张培营、刘刚、贾志敏等人的贪腐手段,大概与黄国泉类似。“黄国泉当初在学校的口碑还算不错,因为8万元被开除党籍,很多人替他惋惜。张培营等人的贪腐数额,应该比黄国泉大得多。”

陈勇、张培营曾在各种会议中提及黄国泉案。说什么“教训深刻”,“引以为鉴”,可事实上,他们并未汲取任何教训,反而走得更远。黄国泉后来赴一所民办高校担任校长。陷得更深、走得更远的陈勇、张培营等人,恐怕连这种改过自新的机会也没有,等待他们的将是漫长的铁窗煎熬。

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发布者: 发布时间:2016-07-07 点击率:5619
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