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标题:有效落实“两个责任”的四点思考

有效落实“两个责任”的四点思考

    _任刚美

如何有效落实“两个责任”,笔者认为,可以从以下四个方面着手。

加强宣传教育,从思想建设上解决“为什么要抓”的问题,切实增强推动落实“两个责任”的自觉性。强化对《准则》和《条例》的宣传实效,站在坚持党要管党、从严治党的高度,引导机关党员干部准确把握“两个责任”的内涵,把推动“两个责任”落实作为义不容辞的政治使命。牢牢抓住责任制这个龙头,把好“两个责任”这个关口,将落实党风廉政建设责任制列入重要议事日程,多渠道、全方位开展宣传,推动部门(单位)党委(党组)特别是主要负责人强化责任约束。坚持以思想先转为前提,切实增强深化“三转”的政治自觉,主动肩负起党风廉政建设的重大责任。

严格追究责任,从政绩考评上解决“从哪些方面抓”的问题,切实增强推动落实“两个责任”的针对性。执纪问责突出“严”,党内法规制度的生命力在于执行。建立责任追究典型问题通报制度,查处和通报一批履行“两个责任”不力的典型,有效防止党风廉政建设责任制流于形式,在试点基础上全面开展“一案双查”,对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论是党委还是纪委,都要追究其责任,形成强大震慑。通过开展责任追究,特别是要把监督的职责担起来,做到敢于监督、善于监督,常提醒、常告诫,让“为官不为”者付出代价,使绝大多数党员领导干部不敢不履责、不能不履责、不想不履责,促进责任的担当和职责的履行。

强化协同履职,从日常管理上解决“用什么方式抓”的问题,切实增强推动落实“两个责任”的有效性。监督检查突出“常”,找准“两个责任”的落脚点,建立常态化的监督机制。建立党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人、领导班子其他成员落实“两个责任”的责任清单,明确机关党组织和纪检组织在推动落实“两个责任”中的工作职责,合理设定责任内容,建立差异化考核机制,探索开展在纪委全会上述责述廉并开展质询。紧紧围绕机关党组织和纪检组织在推动落实“两个责任”中的工作职责,针对不同情况制定追责标准,严格划清责任界限。在明晰主体责任和监督责任具体内容、职责边界的基础上,各级纪检组织要把监督的视野从对事的监督转到对人的监督上来,从对具体事项的监督转到对履职情况的监督上来,协助督促党委(党组)落实好主体责任。

健全运行机制,从压力传导上解决“怎样才能抓好”的问题,切实增强推动落实“两个责任”的系统性。将“两个责任”向基层党组织延伸,把“两个责任”向机关各党支部、党小组、党员传递下去,充分发挥基层党组织书记、纪检委员和其他成员的积极性、主动性,督促其把对党员干部的教育和监督责任抓在日常工作中。注重把党风廉政建设融入机关各项建设之中,与业务工作紧密结合起来,延伸到每个基层党组织和党员,特别是重要部门、关键岗位的党员干部,综合运用批评教育、警示告诫、组织处理、纪律处分、法律制裁和经济惩罚等多种手段实施责任追究,推动“两个责任”落到实处。坚持顶层设计与基层探索的有机结合,以系统思维推进“三转”,加强各级纪检监察机关“三转”的协同性和整体性,推动党委、政府和相关职能部门支持配合纪检监察系统更好地实现监督责任。

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发布者: 发布时间:2016-07-07 点击率:310
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