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标题:60年之变与不变

 干部形象也是社会导向,要与时俱进,也要传承优良传统。

胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上要求各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,其中之一就是“生活正派、情趣健康”。

 

60年之变与不变

◎文_周丽萍

 

从革命到执政,角色变了宗旨不变

一切变化来源于十六大报告所概括的“两个转变”。

“我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”

从革命党到执政党,从理念到方法,从素质到能力,都被注入了新的内容内涵。革命是推翻一个旧社会,“造反有理”,讲武装、讲斗争、讲强硬;执政是重塑一个新世界,“建设有功”,讲发展、讲稳定、讲和谐。对于执政队伍来说,领导方式和执政能力也相应转变。在当前矛盾复杂、利益格局多元的社会背景下,以人为本、关爱民生成为时代主旋律,官员身段更加柔软,形象更具亲和力、施政更加人性化。瓮安事件中石宗源三次向百姓道歉,具备标本性意义。

万变不离其宗,中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨始终不会变,立党为公、执政为民的基本执政理念始终不会变。不论过去、现在还是将来,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,永远是领导干部形象之魂。

从封闭到开放,观念变了信念不变

干部表情就是政治表情。过去在民众的印象中,领导干部的形象是被格式化的。由于当时过分强调“高度集中”,过分强调“整齐划一”,很少人敢以“个人”的口吻“表态”或“说话”。他们的喜怒哀乐、性格气质、兴趣爱好,包括真实思想,鲜有流露,更不为公众所知。

如今,改革开放已经成为新时期的领导干部形象定位。这个开放首先是执政思维的开放,冲破旧的条条框框,尊重科学规律、顺应时代潮流、与国际先进水平接轨。其次是自我释放,勇于并乐于展示自己的个人风格。去年奥运前,胡锦涛总书记打乒乓和温家宝总理三大步投篮的场面,被民众津津乐道;而越来越多的官员直言敢言、直抒胸臆的语言行事风格,正在打破传统政坛的沉闷、枯燥的“大多数”形象。

薄熙来说,领导干部是开放的第一形象、第一信誉、第一品牌。越来越多的官员已开始利用网络来展示形象。他们或上线直接与网友对话,或开博直面网络民意。湖南株洲市纪委书记杨平实名上网就引发广泛了关注。值得一提的是,网络既为领导干部的开放形象提供了更为宽广平台,同时也让他们“无所遁形”,将其一举一动都放开在公众面前。这种“被开放”,起到了很好的监督作用。

不可否认,在开放过程中,一些干部在多元思潮和腐朽思想的冲击下,对党的理想、信念产生了动摇,对社会主义道路失去信心,一心谋私利进而腐化堕落。事实证明,丧失信念,就是毁灭一生。这样的人“就像一头疯狂的野兽,不是掉进深谷自取灭亡,就是被猎人开枪打死”。在万马奔腾、大江奔流的时代背景下,加强党性修养,坚定共产主义最高理想和中国特色社会主义信念,始终是领导干部形象之基。

从单一到多元,结构变了路线不变

新中国成立后,我国复制苏联模式,实行指令性的计划经济体制,以及与此相适应的高度集权的政治体制,地方很少有自主权和独立性。早期的干部队伍以工农干部为主,基层经验丰富,善于做群众工作,但知识水平较低、视野狭窄、思想凝固,对中央政策基本是上传下达、机械执行。加之政治运动频繁、政治雷区多,干部怕犯“政治错误”,工作中也不敢有任何“出格”。

经过十一届三中全会的拨乱反正,国家的政治气候发生了根本的改变,思想解放,政治开明,空气宽松。在支持改革创新和提倡“敢闯敢试”的导向下,从上世纪80年代初实行“放权让利”的政策,地方政府获得了更多的自主权和积极性,为干部施政提供了更广阔的政治舞台和更大的政治包容度。

尤为重要的是,随着干部人事制度的改革力度不断加大,变伯乐选马为赛场赛马,不拘一格选人才,改变了过去对人才的地域、身份、资历的种种限制,各具才能、性格、气质的干部百舸争流、都有可能脱颖而出,从而使干部队伍呈现出鲜明生动、丰富多元的风格和气质。有风风火火的改革闯将、有务实低调的实干家、有儒雅谦和的学者型领导、也有魅力非凡的明星官员……

任是东南西北风,扎根群众不放松。一直以来,我党的最大政治优势就是密切联系群众,从群众中来到群众中去,这始终是我们党的根本工作路线。孔繁森、郑培民、王瑛等党的好干部,就是把群众视为亲人,与群众的零距离接触,解民忧、帮民困,从而赢得人民群众的敬仰和爱戴。

但当前也存在一些“三门干部”缺乏基层工作经历,不会与群众打交道的问题;存在一些领导和机关高高在上、官僚主义、脱离群众的问题。如今,各级各地都在号召机关干部走出机关,深入基层,深入群众;中央也正在树立新的用人风向标,基层任职经历将成为干部提拔的重要条件。在任何时候任何情况下,坚持走群众路线,与群众打成一片,始终是领导干部形象之纲。

从贫穷到小康,条件变了本色不变

艰苦奋斗、勤俭节约,是老一代领导干部精神的集体写照。那个时候,物质生活很匮乏,领导干部生活也不搞特殊化,和群众同甘共苦、打成一片。但在当时“移风易俗、兴无灭资”社会风气下,正常的注重仪表、美化生活也被视为资产阶级作风,所谓“小皮鞋嘎嘎响,资产阶级臭思想”。

随着改革开放的巨大成就,人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越,中国人的生活方式也实现了跨越式发展。干部队伍的生活水平也与时俱进,追求美的天性也得到了释放。如新时期基层领导干部的典范王瑛同志,就是一个生活中非常爱美的人。总体而言,“大方得体”,是干部们生活追求的目标。如同我们所看到的,领导干部平时衣着休闲,正式场合则要西服或套装,发型、服饰和举止也越来越符合现代礼仪。

时至今日,艰苦奋斗仍然是我们党的传家宝,“简朴”仍然是今天大多数领导干部的形象。胡锦涛穿修补过的皮鞋访日,温家宝一件羽绒服穿10年,仍然感动今人。前不久,宜宾军分区干休所副师级离休干部刘廷义一生俭朴助学、去世后仅留下332元遗产的事迹,又唤起了社会对那个时代党员干部俭朴作风的温暖记忆。但与此同时,现在也有一些干部比吃、比住、比穿、比车,讲排场、比阔气,奢侈浪费,“天价烟”和“白宫办公楼”,频频冲击着民众的神经。讲究不是追求奢侈、体面不是贪图享受。不论在什么时候,艰苦奋斗的优良作风,都应该是领导干部形象之本。

从保守到自由,生活变了要求不变

改革开放之前,我国是一个个人单位化、单位行政化、生活政治化甚至军事化的社会。正派保守、严格自律,是人们对老一代干部的印象,特别是在生活作风方面。干部一旦出现生活作风问题,就会一辈子抬不起头来。电视剧《亮剑》主角李云龙的原型之一王近山中将,就因为和妻妹的婚外恋情,就落了个众叛亲离的下场:职务撤销,党籍开除,下放农场改造,成了地地道道的农民。

改革开放后,我国干部管理方式发生了变化。1984年,按照“管少、管好、管活”的原则,进行干部管理体制的改革。从强求一律到尊重个性,从一味压抑到尊重人性。婚姻家庭是个人私事,不必再经组织批准;适度的娱乐,也被视为正常的生活需要。

但由于过分强调“个人隐私”,将领导干部的生活作风视为“小节”,一些地方在选拔干部时,只要政绩突出,经济上不存在问题,就是生活上“不拘小节”,也是睁一只眼闭一只眼。由于对干部重用轻管,失之于宽、失之于软,放松了对干部“八小时以外”的监督,一些干部热衷于追求低级庸俗的生活情趣,甚至于道德败坏、生活腐化,在人民群众心目中造成了恶劣的影响。并且,几乎所有腐败分子走向犯罪,都是从道德败坏、生活腐化开始的。

因此,中央再三强调,对干部要坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,特别是加强对其生活圈、社交圈的监督考察。随着当前我国反腐败斗争不断深入,领导干部的“私生活”已经被中央纳入整个反腐体系。作为良好社会风气的倡导者和先行者,保持共产党员先进性纯洁性,始终是领导干部形象之核。

从创业到改革,时代变了激情不变

电视剧《激情燃烧的岁月》中石光荣这个角色,可以说是老一代领导同志的经典形象。正是那一代人,满怀砸碎一个旧世界建设一个新世界的革命激情,发扬排除万难、不怕牺牲大无畏革命英雄主义,在极端困难的条件下,依靠自力更生、艰苦奋斗,初步建立了独立的和比较完整的工业体系和国民经济体系,成功地把“两弹一星”发射上天。

1978年之后,中国社会拨乱反正,进入了改革开放时代。改革之初,同样是惊涛骇浪、风云激荡的岁月,早期的改革者甚至冒着“杀头坐牢”的风险,他们以火热的激情、无畏的勇气、坚定的信念,杀出了一条血路。30多年改革开放之路,实现了举世惊叹的中国奇迹。如今,改革进入深水区,发展的任务依然艰巨,面临的考验长期复杂严峻,我们现在还需要这种杀开一条血路的锐气和置之死地而后生的勇气,仍然需要那种澎湃激昂的创业激情和源源不竭的创新精神。“敢于做事、善于担责、勇于创新、务实为民”是新时代呼唤的领导干部形象。

但是,现实中也有一些干部,“平平安安占位子,忙忙碌碌装面子,疲疲沓沓混日子,年年如此老样子”,最近还不断有干部上班打游戏、炒股、聊天的新闻曝光,从而在老百姓心目中落下庸官懒官昏官的负面形象。这既有现行干部考核评价体系“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”的原因,也有当前机构庞大、职责交叉、人员臃肿、人浮于事等深层次原因。

近年来,各地不断掀起“责任风暴”、“治庸计划”,加强行政问责,整顿吏治,对不在状态、不作为的庸官、懒官举刀。同时大力推进机构改革和政府职能转变,精兵简政。目前,中央已经迈出了大部制改革的第一步,各地的“大部制”改革正拉开序幕。开拓进取、自强不息,保持保持共产党人的蓬勃朝气昂扬锐气浩然正气,始终是领导干部形象之要。

 

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发布者: 菩提 发布时间:2009-12-25 点击率:4671
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